BIBLIOGRAFÍA 4

PENSIONES DE JUBILIACIÓN EN ESPAÑA: REFORMAS RECIENTES Y ALGUNAS CONSECUENCIAS SOBRE EL RIESGO DE POBREZA

El riesgo de pobreza que tienen las personas mayores está condicionado por la cuantía global y la distribución de los ingresos personales de las cohortes demográficas de más edad, por las estrategias de las familias que determinan la estructura de los hogares donde viven las personas mayores. Por regla general, el riesgo de pobreza es menor entre aquellas personas mayores que se mantienen activos laboralmente. Aquellos que han seguido una carrera ininterrumpida de cotizaciones a la Seguridad Social o han gozado de suficientes ingresos como para acumular patrimonio tienen menos riesgo de pobreza. Por el contrario, si se ha permanecido en la inactividad durante largos periodos de tiempo, como es el caso de la mayoría de mujeres españolas ahora mayores, el riesgo de pobreza aumenta cuanto faltan los ingresos del marido. 

El envejecimiento de la población está empujando a los gobiernos europeos a ejecutar reformas en la previsión social con el ánimo de contener el gasto público en pensiones y de promover el ahorro privado. En España, el Banco Mundial ha recomendado que los sistemas públicos de protección social se limiten a garantizar un nivel mínimo de pensiones básicas y que transformen sus sistemas de Seguridad Social en sistemas de seguros privados obligatorios. La reforma de 1985 endureció los criterios de acceso a las pensiones de incapacidad, que habían sido utilizadas como recurso alternativo a la prejubilación en la segunda mitad de los años setenta. La actualización dejó de tener como referente la evolución de los salarios y se limitó a la evolución del  IPC prevista por el Banco de España. Desde entonces, si la inflación es superior, la diferencia se abona sólo a las pensiones mínimas.

La Seguridad Social española establece un sistema de pensiones con prestaciones definidas según una tasa fija de sustitución que no ha alterado su esencia con las sucesivas reformas realizadas desde los años 80. Por tanto, es de esperar, que en periodos de recesión económica y envejecimiento demográfico, habrán de ser las generaciones jóvenes las que sufran una reducción relativa de sus ingresos personales, mientras que en periodos de crecimiento económico sostenido, las rentas de los jóvenes aumentarán más que las de los jubilados, salvo que el número relativo de estos aumente tanto como para compensar el efecto de la renta disponible de los jóvenes y adultos sobre la definición del umbral de pobreza.

Sarasa S. Pensiones de jubilación en España: reformas recientes y algunas consecuencias sobre el riesgo de pobreza. Política y sociedad. 2008 [acceso el 8 de octubre de 2011]; Disponible en: http://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO00707230087A.